今年以来,海勃湾区进一步巩固提高创建成果和水平,充分调动全区各方面参与创建的积极性、主动性和创造性,最大限度地凝聚全区广大干部群众和社会各方面的力量,在全区范围内持续开展创建全国文明城市活动,加快“五区”建设,统筹城乡发展,完善城市基础设施建设、提高城市管理精细化程度、提升市民整体文明素质,提高市民对创城工作的满意率,全力谱写好祖国北疆亮丽风景线的乌海新篇章。
五大原则,为创城保驾护航
海勃湾区坚持以人为本,把服务人民群众、满足人民群众需求、实现人的全面发展作为创城工作的出发点和落脚点,切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题,不断满足人民群众对美好生活的向往。
海勃湾区始终以人民群众为创城主体,深入基层,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体,调动、激发群众的参与热情,使群众在活动中实现自我教育、自我提高。
海勃湾区坚持创城惠民、创城利民、创城为民,讲求工作实效,坚决反对“突击式、一阵风”抓创城,要在深入调研的基础上,部署安排,下达任务,确定目标,结合实际制定措施,确保把好事办好,实事办实。
海勃湾区继续推行网格化管理和信息公开制度,全面形成党委统一领导、四大班子齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制、工作机制和创建格局。
海勃湾区坚持与时俱进,完善体制机制,借鉴先进城市的成功经验和有益做法,探索具有海勃湾区特色的工作举措、活动载体、管理模式,提升创城工作水平和层次。
四大机制,提供强有力抓手
海勃湾区建立健全强有力的领导机制,各专项工作由区委、区政府分管领导负责,各相关责任部门具体落实责任制,全区文明城市创建工作的调查研究、规划计划、任务分解、督查考评、宣传教育、指导协调、测评迎检和总结表彰等工作得到有条不紊地开展。
海勃湾区建立健全统筹兼顾的议事决策机制,党委牵头抓总,四大班子明确分工,各部门齐抓共管,人人头上有指标、个个肩上有任务,全面构建起党委统一领导、四大班子齐抓共管、创城办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制、工作机制和创建格局。
海勃湾区实行了各司其责、以测促创、结果反馈工作机制,建立年度重点工作任务分解机制,明确当年重点工作,分解到各相关部门。
海勃湾区建立健全事权统一的属地化管理机制,按照“分工明确、以块为主,条块结合、协调一致”原则,建立“事权统一、监管分离、街道为主、区级监督”的管理机制;以各街道为责任主体,全面承担本辖区内的工作任务,组织辖区内住建、交通、综合执法、公安、市场监管、卫生、教育、文化等部门开展基础设施、交通运输、环境卫生、市场秩序、志愿服务、氛围营造等工作,对不文明行为采取教育引导、严管重罚等方式进行教育管理,促进创城工作的制度化、规范化。
八大攻坚,将创城进行到底
海勃湾区打好城市建设管理精细化攻坚战,在城市建设方面制定长期建设规划和年度实施计划,科学规划、严格标准建设和养护城区道路、人行道板、马路牙石、路灯、窨井盖、公厕等市政设施;规划建设公共停车场,科学设置停车泊位;完善城区道路、市政、绿化、公园、广场、住宅小区、建筑工地等管理标准,实施精细化管理。
海勃湾区打好市容环境卫生管理攻坚战,坚持标本兼治、疏堵结合的原则,不间断开展整治行动,依法治理各类非法、不文明经营行为,增加定点值勤岗位,加大巡查频次,实施全天候监管;建立区、街道、社区“三级”联动机制,落实“门前四包”责任制;将背街小巷纳入环卫管理体系,推进城乡环境卫生一体化管理。
海勃湾区打好城市交通管理攻坚战,采取早晚站高峰、设立教育执勤点、交通志愿协勤等措施,积极引导行人、车辆驾驶员养成文明出行习惯;重点解决学校、大型商场超市和主要干道的交通拥堵问题,加大公共交通基础设施的投入,道路交通守法率有了大幅度的提高。
海勃湾区打好集贸市场管理攻坚战,按照“规划科学合理、设施完善配套、环境整洁美观、方便群众生活”的要求和“属地管理、先易后难、稳步推进”的原则,进一步提高市场的服务功能,实施科学管理,与经营者签订协议,推行包片责任制,强化主办单位履责;深入开展诚信市场创建活动,使市场秩序达到划行归市、摊位分区、摆放整齐、亮证经营、从业人员卫生良好等。
海勃湾区打好食品卫生监管攻坚战,严格生产经营单位的市场准入,坚决取缔无证照经营、不符合卫生标准的美容美发、洗浴、食品生产经营单位等;认真执行健康检查程序和标准,从业人员持健康证明、卫生知识培训合格率达到100%,“五病”患者调离率l00%。
海勃湾区打好未成年人成长环境攻坚战,严格网吧审批,确保学校周边200米内无营业场所;发挥行业协会作用,建章立制,统一连锁经营模式;在社区分批建设未成年人绿色上网场所,实现文明上网;管理学校周边商业网点,严格执行“一户一档”制度。
海勃湾区打好政务环境攻坚战,建立政务公开制度,利用政府网站有效开展公共服务;建立党政领导接待来信来访制度和有效的回复处理机制;以餐饮、宾馆、医院、交通、旅游景点、集贸市场为重点,开展窗口单位服务竞赛活动,为广大市民和游客提供文明优质服务。
海勃湾区打好社区建设管理攻坚战,制定社区建设长期规划和年度实施计划,实施老旧小区三年改造提升工程;常态化开展机关企事业单位包联共建小区工作,常态化保持“五化”达标;引进有资质、有能力的物业企业为市民提供服务,协助业主委员会做好物业公司的进驻工作。