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海勃湾区2018年政府信息公开年度报告
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2019-02-26 09:20    来源:
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根据《乌海市政务公开工作领导小组办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制和备案工作的通知》(乌政公办字〔2019〕1号)的要求,结合《乌海市2018年政务公开工作要点》(乌海政办发〔2018〕24号)精神,现将2018年度海勃湾区政府信息公开工作报告如下。

一、概述

2018年,海勃湾区深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照自治区党委办公厅政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和乌海市政务公开工作领导小组办公室《关于印发乌海市<2018年政务公开工作要点>的通知》等文件要求,进一步健全机制,突出重点、强化考核、落实责任,加强主动公开工作,规范依申请公开工作机制,探索政务公开创新模式,保障公民知情权、表达权、监督权,促进法治政府、创新政府和服务型政府建设。

二、信息公开工作情况

2018年,海勃湾区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,按照自治区、乌海市相关工作要求,认真履行法定职责,组织各职能部门互相配合、专门机构具体实施,切实保障了公众知情权和监督权,政府信息公开工作取得了新的成效。

(一)建立健全政府信息公开领导机构,落实工作机构、人员和经费,政府信息公开工作有序开展

海勃湾区为全国基层政务公开标准化规范化试点,为夯实政务公开工作基础,全面推进区政府信息公开工作建设,切实加强组织领导,区政府成立了政务公开工作领导小组,常务副区长任组长,分管副区长任副组长,领导小组成员由47家部门负责人组成,领导小组下设办公室,由区市民服务中心负责人任主任,统筹协调工作中遇到的具体问题,确保各项工作有序推进。印发了年度政务公开工作要点,明确各部门工作任务:由区政府办公室负责牵头,区信息化办公室负责工作组织推进和沟通协调;区法制办对各部门工作中遇到的法律问题提供指导,牵头负责国家《条例》的学习;区政府办公室作为全区信息公开受理中心,统一接受市民申请;区机要保密局牵头实施政府信息公开的保密审查;区财政局负责落实专项经费,为信息公开提供资金保障。

(二)政府信息公开载体建设进一步加强,促进信息公开方式多样化

按照统筹规划、分级负责,需求主导、强化应用,着眼发展、确保安全的原则,根据政府信息公开的需要,投资30余万元实施政府网站硬件更新、网站改版、搭建试点网站等工程,对区政府门户网站进行了全面改版,进一步畅通信息流转渠道,拓宽信息公开渠道,提高政府信息公开效率,为人民群众提供更丰富、更及时、更精准的政府信息。同时,按照政府信息公开指南、政府信息目录的编制要求,更新完善了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,并在海勃湾区政务网上专设了政府信息公开专栏,下设“信息公开指南”和“信息公开目录”版块,主动向社会公开。

(三)建立健全工作制度,形成长效工作机制

加快政府公开信息的更新维护速度,准确界定公开政府信息范围,进一步完善和规范了有关规章制度,结合工作实际,拟定公开了海勃湾区人民政府信息公开保密审查制度、信息主动公开和依申请公开制度、政策解读工作制度、个人信息审查制度等10项制度,力争通过政务公开标准化体系建设和流程优化建设来保障和推进政策、执行、管理、服务、结果公开,为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保障,保证信息发布及时、准确、规范、完整。

(四)细化信息公开配套措施,确保工作取得实效

为进一步加强信息公开标准化建设,根据工作实际,补充印发了《海勃湾区关于进一步完善政务公开标准化规范化实施方案》,对9个方面重点公开任务再次细化分解,明确各牵头部门和配合部门,建立部门联动机制与协同推进机制,助推信息公开工作步入标准化、规范化轨道。在政府网站首页开设海勃湾区政务公开标准化规范化试点工作专栏,集中展示我区试点工作情况,及时更新专题信息,加强工作交流。将基层政务公开标准化规范化工作纳入绩效考核体系,作为专项指标进行评价考核、赋分。

(五)进一步加强《条例》宣传,规范推进政府信息公开    

为进一步扩大政府信息公开工作的影响,普及政府信息公开工作知识,通过门户网站、新闻媒体等渠道,大力宣传施行《条例》的重要意义及抓好区政府信息公开工作所采取的各项措施等内容,切实做好《条例》的宣传学习工作,进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性,切实把政务信息公开工作作为接受社会监督,提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作,增强广大干部职工积极参与和监督的意识,努力营造推进政务信息公开的良好社会氛围。精心组织培训活动,对各单位梳理政务公开事项目录、编制政务公开事项标准和规范政务公开工作流程等方面进行了系统培训,全面提高各部门对信息公开的思想认识和能力水平,力争推动信息公开工作可持续发展。

三、主动公开政府信息情况

(一)信息公开的内容

海勃湾区政府门户网站以及政务公开网2018年主动公开(更新)政府信息14581条,主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也未出现危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。通过不同渠道和方式公开

1.在文件制发方面,公开了区政府和相关部门产生的与经济、社会管理和公共服务等相关的文件。

2.在扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面,公开了社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象抚恤标准、城市居民最低生活保障标准等;公开了普通中小学建设标准、学生入学条件、教育收费标准、招生考试改革工作情况等;公开了实施各项社会保险的基本办法、职业培训(教育)机构资质认定标准、基本养老金申领标准和条件、工伤认定方法、专业人员招聘岗位、就业指导等。

3.在重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况方面,公开了水务、公共交通、重大工程的配套住宅等项目的招标信息、招投标流程、中标结果等。

4.在政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。

5.在其它与社会公众密切相关的信息方面,公开与百姓生活密切相关的生活防范知识和保健知识、居民办事、企业办事、投资服务、三农服务等。

(二)信息公开的方式

一是按照政府网站建设管理的有关要求,加快推进了政务公开平台标准化规范化建设,加强政府网站的内容建设和管理,充分发挥政府网站信息公开第一平台作用。为确保区政务网站符合标准要求,实施政府网站硬件更新、网站改版、搭建试点网站等工程,将原有3大板块、200余项栏目进行删、减、合并,通过“改风格、调版面、合栏目”等手段,提升政府门户网站形象,增加贴合力、受众面和透明度。二是以推进基层政务公开标准化规范化试点工作为契机,新建试点专题网站,集中展示我区推进试点工作经验做法、工作进展、政策回应解读、事项目录清单等各类信息,先行公开自治区要求的9大领域政务内容。三是借力新媒体手段,建立了“海勃湾政务公开微平台”,内容发布同步试点网站,实现市民政务公开移动查询,并将平台二维码在各街道办事处、社区公开,增加群众对“试点”工作知晓率,拓宽信息公开宣传渠道,方便群众足不出户就可以看到政府发布的最新消息。四是综合利用新闻、报纸、公示栏等平台和政务服务中心、基层便民服务窗口、档案馆、图书馆等场所,多渠道发布各类最新政务信息,重点公开与群众切身利益密切相关的热点问题,如中小学幼儿园招生方案、棚户区改造计划、社会保障最新政策等,回应群众期盼,自觉接受群众监督。五是为方便办事群众查询、获取相关信息,进一步提升政务公开知晓率,选定一批社区(村)试点,购置一体机电脑等设备,专门用于群众查询相关政策。

(三)信息公开的查阅人数和网站访问数量

年均近5万人次利用6个政府信息公开查阅点查阅政府信息,门户网站中政府信息公开专栏页面访问数量近4.5万次,群众参与创建全国文明城市、卫生城市群众比例显著提高,教育、医疗、棚户区改造、房屋征收等方面未发生重大信访案件,群众对各业务单位、办事窗口投诉率明显下降,群众满意度不断提升。

四、依申请公开政府信息的情况

本年度我区未受理依申请公开事项。

五、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果方面

本年度我区未收到公民、法人或其他组织提出政府信息公考相关举报或投诉情况。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

本年度未发生针对我区有关政府信息公开事物的行政复议申请、行政诉讼案件。

七、存在的主要问题和改进情况

海勃湾区在推进信息公开工作中虽然做了大量工作,但距离国家、自治区和乌海市的要求还有差距。例如,信息公开是一项综合性极强的工作,涉及到多部门多领域,由于客观技术条件和主观素质能力制约,存在基层单位对此项工作研究不透、操作起来难度大的现象。在信息公开工作规范性等方面借鉴标准难以统一,主动向社会公开信息领域有待进一步拓展,存在基层单位业务工作者素质能力不能适应要求变化等问题。针对上述问题,海勃湾区以推进基层政务公开标准化规范化试点工作为契机,全面落实中央、自治区和乌海市信息公开工作要求,对照政务公开工作要点,不断完善工作措施,有效提高工作效率,力争通过不懈的努力实现政务公开、政务服务和社会治理深度融合的新格局。一是进一步规范信息公开流程,根据业务需求细化信息公开工作。二是加强业务培训,进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质。三是加强督导考核,调动各单位做好政府信息公开工作的积极性,确保政府信息公开工作效果。


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