根据海勃湾区委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制了《乌海市海勃湾区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，从经济发展、科技创新、改革开放、生态文明、民生福祉、社会文明、社会治理七个方面，明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标、一系列支撑发展的重点任务和政策措施，提请本次大会审议。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是海勃湾区加快转变发展方式，推动高质量的关键五年。我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，按照自治区“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”的战略定位，以高度的政治自觉和坚定的战略定力，开启我区绿色生态高质量发展的新征程。

经济发展取得新成效。“十四五”期间，海勃湾区将始终坚持生态优先、绿色发展导向，全面贯彻落实新发展理念，持续推动产业转型发展，加快建立多极支撑、多元发展的现代化经济体系，确保经济稳定增长。

科技创新实现新提升。“十四五”期间，海勃湾区将深化科技体制改革，不断提高创新投入、创新要素集聚能力和科技成果转化水平，着力改善聚才育才环境，努力提高科技创新对经济增长的贡献率。

改革开放迈出新步伐。“十四五”期间，海勃湾区将加快构建高标准市场体系，持续深化供给侧结构性改革，全力提升营商环境质量，充分激发市场主体活力。加快建立与周边地区错位发展、良性竞争、协同共进的一体化发展模式，有效融入“一带一路”和向北开放格局中，提升经济开放程度。

生态文明建设实现新进步。“十四五”期间，海勃湾区将坚定不移推动黄河流域生态保护和高质量发展，用铁的决心和务实的举措推进生态环境综合治理，全面严格落实能耗双控工作任务，构建绿色低碳循环经济发展新格局。

民生福祉达到新水平。“十四五”时期，海勃湾区将牢固树立以人民为中心的发展思想，不断提升公共服务质量，着力改善人民生活品质，从实际出发办好民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

社会文明程度达到新水平。“十四五”时期，海勃湾区将以社会主义核心价值观为引领，广泛弘扬社会主义先进文化，切实铸牢中华民族共同体意识，全面提升人民思想道德、科学文化和身心健康素质。

社会治理得到新提升。“十四五”时期，海勃湾区将着力构建“一核多元、融合共治”的城市治理创新体系，不断完善网格化服务管理、应急和公共安全体系，加快互联网与新一代信息技术在社会治理领域运用，切实保障社会更加安定和谐。