今年以来，海勃湾区创新实施基层党组织强基创先工程，持续补短板、强弱项、固基本、扬优势、抓示范，积极贯彻落实全市党建引领基层治理“六大工程”，深化拓展“双晒”活动，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

坚持全面从严治党 推动党建工作有序开展

海勃湾区结合实际，印发了《2023年海勃湾区基层党组织强基创先工程实施方案》，组织动员广大基层党组织和党员在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇争先、建功立业；建立日常走访调研工作机制，深入镇（街道）、村（社区）办公场所及所辖区域，了解党的建设、基层治理、为民服务、团结凝聚群众、发动群众等方面存在的问题，积极协调解决，切实推动各项工作落实；制定基层党建督查工作方案，全覆盖各直属党（工）委，梳理上半年工作进展、存在的问题，以督查倒逼责任、工作双落实。

海勃湾区坚持试点先行、全面铺开的工作理念，深入镇（街道）、村（社区）党组织开展活动调研，召开活动部署会、座谈会、推进会等，有力推进群众教育实践活动走深做实；印发《关于进一步深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动的通知》，推动12个区委直属党（工）委全面开展教育活动，动员机关企事业单位、人民团体、两新组织、新就业群体、志愿服务队等力量踊跃参与活动。全区465个党支部1.3万余名党员全覆盖，形成试点先行先试、基层积极响应、全员共同参与的教育氛围。

抓党建促乡村振兴 提升集体经济造血能力

今年以来，海勃湾区全面深化乡村振兴主题培训，举办了农区党员干部“凝心铸魂”计划暨抓党建促乡村振兴培训班，截至目前，已培训两期，覆盖105人；组织开展集体经济“扶持引领”专项行动，对村集体经济状况进行详细摸底，持续推动集体经济稳定增收。

海勃湾区结合实际制定了《海勃湾区村集体经济发展规划（2023—2025）》，推动村集体经济纳入区域经济发展整体布局，逐村制定发展目标、确定发展方向，着力解决集体经济发展后劲不足、资金利用率不高、群众参与度不高等问题，不断提升集体经济“造血”能力；强化全方位管理和经常性监督，制定《海勃湾区镇和村班子届中分析研判工作方案》，分自查自纠、督查整改和总结提升三个步骤进行，同步推进交叉实施；进一步规范村务监督委员会组织设置、工作职责和权利义务、工作方式、工作制度、管理考核等相关内容，有效解决村务监督委员“干什么”“怎么干”“干得好”的问题，实现“责任明确、问责精准”，推动村务监督委员会规范化运行。

党建引领基层治理 推进基层党建互促提升

海勃湾区坚决贯彻落实党建引领基层治理“六大工程”，进一步细化责任单位、任务分工、工作要求等内容，形成33条贯彻落实任务清单，推动形成组织部牵头，政法委、民政局、住建局等部门协同配合、共同推进的工作格局。

海勃湾区不断推进在职党员报到服务，健全党员干部下派报到和网格（小区）“双书记”工作机制，按照《市委组织部 市委宣传部关于调整全市机关企事业单位包联共建网格（小区）的通知》，及时调整完善小区（网格）“双书记”体系，推动在职党员采取承诺践诺和志愿服务等方式，参与到社区基层治理、一刻钟社区生活圈建设、优化营商环境、服务居民群众等重大事项中。截至目前，市区两级4000余名在职党员下沉一线、服务一线，合力解决群众急难愁盼问题，达到双向共赢、社会认可、群众满意的效果。

海勃湾区还健全多方力量参与机制，印发《关于建立人民议事平台群的通知》，通过吸纳“两代表一委员”、居民代表、网格员、志愿者入群，建立起以基层党组织为引领、镇（街道）为主导、居民为主体、共同参与的多元协商组织体系，带动更多居民了解身边事、参与身边事，破解居民参与度低的问题。各基层党组织打造形成“初心会客厅”“星火工作站”“邻里凤姐调解室”“小林解忧”等多个基层治理特色品牌，营造了人人参与、人人尽责、人人享有的共治共享氛围。

配套完善工作机制 满足人民群众生活需要

今年，海勃湾区重点推动“群众出卷基层答卷”机制，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，合理布局深化改革的战略重点。

海勃湾区将“群众出卷基层答卷”纳入改革重点任务项目，采取“群众出卷——镇（街道）、产业园吹哨——各部门答卷”的工作流程，围绕“综合执法、管理服务、应急处置、重点工作、经济发展”5个吹哨内容，结合打造一刻钟社区生活圈，建立起“吹哨答卷”全流程监督记录台账，并配套完善监督考核、信息通报、共建共享、调查研究、交流总结等工作机制，推动“吹哨答卷”工作规范化、流程化，着力解决群众反映的各类痛点、难点、堵点问题，实现镇（街道）、产业园“吹哨”在基层，各部门精准报到在基层，问题解决在基层。

海勃湾区计划在全区基层党组织中常态化开展“比武争星”活动，通过优秀书记上台“比武”，建立“比武”排名靠前的党组织书记与排名靠后的党组织书记“一对一”帮带机制，面对面找差距、手把手教方法，切实提升基层党组织书记抓党建促中心工作的能力和水平；以“书记项目”为抓手，全面落实“五题五责”工作法，紧盯城市更新、乡村振兴、基层治理等群众期盼的热点难点问题，督促各级党组织书记承诺领办“书记项目”，推动各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的主责意识，切实将党建工作抓在手里、放在心上。