为充分发挥中央财政农业发展资金支持我区家庭农牧场发展的作用，促进家庭农牧场健康发展，根据农业农村部、财政部《关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2020〕3号）、自治区党委农村牧区工作领导小组办公室、自治区农牧厅《关于印发2020年农牧业农村牧区高质量发展10大行动计划的通知》（内党农牧办发〔2020〕1号）和市农牧局《关于印发<乌海市2022年中央财政支持家庭农牧场项目实施方案>的通知》要求，结合我区实际，制定本方案。
一、目标任务
以提高农牧业综合生产能力，促进粮食增产、农牧业增效和农区居民增收为目标，重点鼓励和扶持以粮食生产为主、特色种养殖为辅、经营规模适度、效益稳定的各级示范家庭农牧场，通过有序流转土地、健全管理制度、应用先进技术、加强基础设施建设、开展标准化生产、发展农畜产品初加工等，进一步提升生产经营水平，增强示范带动能力，推动小农牧户与现代农牧业发展有机衔接。
二、总体原则
一是支持农牧业生产。实施项目的家庭农牧场要以从事小麦、玉米、葡萄种植，牛、羊、鸡等主要畜禽养殖为主，逐步提升种养业综合生产能力。二是坚持优中选优。在各类示范家庭农牧场中，选取管理制度健全、经营效益良好、生产方式先进、能示范带动小农牧户增收致富的家庭农牧场予以支持。三是鼓励发展规模化标准化生产。重点支持家庭农牧场通过规范流转土地草牧场，引入现代农牧业经营理念，采用先进农牧业生产技术，开展农牧业标准化生产，发展农牧业适度规模经营。
三、支持范围及标准
重点支持区级以上示范家庭农牧场。每个家庭农牧场补助资金不超过10万元。2017年-2021年已享受项目补助的家庭农牧场，原则上不再享受同类项目补助。
四、支持内容和方式
（一）支持内容
1.开展基础设施建设。支持家庭农牧场建设节水灌溉设施、农畜产品仓储保鲜设施和储草棚、晾台、农机具停放库（棚）等附属设施，购置农牧业生产设备（享受国家农机购置补贴的，不得用本项目补助资金购置同类农机具）等。补助资金主要用于家庭农牧场基础设施建设支出项目，包括材料费、设备安装费、施工机械使用费等相关支出。
2.提升技术应用和生产经营能力。支持家庭农牧场改善生产条件,应用先进技术,建立生产销售记录和投入品进销记录等生产经营档案，提升规模化、绿色化、标准化、品牌化、集约化生产能力,建设清选包装、烘干、冷藏等产地初加工设施设备,开展绿色特色优质农畜产品品牌创建，提高农畜产品质量水平和市场竞争力。
（二）支持方式
资金补助采取“先建设后补助”的方式，即家庭农牧场实施并完成所申报项目的建设内容后，经区农牧水务局检查验收合格的，凭项目建设中产生的原始凭证、发票，以及支出明细决算等确定补助金额，并通过“一卡通”支付补助资金。
五、实施步骤
（一）申报推荐
各区根据分配的任务清单和有关项目要求，向社会公布，由符合条件的家庭农牧场进行申报，并提交有关材料。区农牧水务局进行遴选审核，并对申报项目的家庭农牧场进行实地考察、评审，评审结果应通过网络、电视、报刊等媒体统一向社会公示，公示时间不少于7个工作日。根据公示结果，将初审合格的家庭农牧场名单报市农牧局，原则上各区要按照1∶1.2以上的比例差额推荐扶持主体。
（二）资格审核
市农牧局对区农牧水务局推荐的扶持对象进行评审，评审结果要通过网络、电视、报刊等媒体统一向社会公示，公示时间不少于7个工作日，根据公示结果，批复实施项目。
项目落实
区农牧水务局根据市农牧局的批复，结合实际，制定本区项目实施方案，明确实施内容、资金用途、操作程序、补助标准、补助对象、补助方式、监管措施、检查验收、绩效评价等内容。
（四）检查验收
抓好项目落实，指导承担项目的家庭农牧场细化项目实施内容，定期对项目实施情况进行跟踪检查，项目验收合格后，及时拨付资金，并对本区项目实施整体情况开展绩效评价和工作总结。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视，成立项目实施领导小组，明确具体负责部门，建立相关工作机制，制定项目实施方案，明确工作目标任务、时间安排和工作措施，并督促抓好项目落实。
（二）加强督促指导。在项目实施过程中，要加强对家庭农牧场项目监督指导力度。
（三）规范资金管理。要加强对项目承担主体的跟踪指导，督促检查项目任务完成情况。项目验收合格后，应及时拨付补助资金，不得挪为他用。
（四）开展绩效评估。要建立健全本级项目绩效评价机制，将项目实施情况、任务完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核项目执行落实情况
海勃湾区农牧水务局
2022年8月9日
